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2016年8月17日,上午9:00,潇湘省委办公厅发布一份高度保密的红头文件:

“关于大夏上层调研组赴潇湘调研‘地方制度治理试点’工作的通知。”

文件全文不足三百字,却在省委各系统内部投下了一枚“政治定向炸弹”。

这不是例行性基层督查,而是一次跨部门、跨领域、跨系统的联合调研考察——牵头的是大夏中央科技部高新司,协同的是大夏上级财经协调单位,观察的是潇湘制度改革的路径依赖与复制能力,背后真实意图——再明显不过:

“地方制度改革能否转化为国家治理样本。”

而整个潇湘省,能被中央调研组重点列入的,唯有一个地方——星城市。

赵建国上午召开省委常委例会,亲自宣读文件并做简要指示:

“此次调研组由科技部高新司司长赵瑞坤牵头,财经委副主任陈国梁参与随组联评。”

“调研内容涉及地方制度创新、政企合作模式、产业政策调度机制,时间为期三天,重点实地观摩星城市相关改革平台运行情况。”

“我们要以最平常的状态迎接最重大的检验。”

这话听上去四平八稳,但会议室里的每个人都知道,赵建国话中的“检验”二字,代表的,不只是地方制度的可复制性,更是地方干部的可提拔性。

谁都知道,中央财经委与科技部联合行动,已经不是第一次了——上一次,是在江苏苏南城市群联合推进“制造业标准化改革”时;再上一次,是在浙江推动“数据治理立法试点”时。

每一次,最后都留下了一个结果:试点城市的主政官员,在一年内完成了晋升。

会后,唐志衡在走廊里脸色铁青。他知道,这次调研的“意义”是什么。

尤其当他听到赵建国明确提到:

“调研组将第一站设在星城市。”

他没有说话,只默默走回办公室,第一时间拨通了张国威的电话。

“这次你盯紧纪委系统,调研组进驻星城前,不要再让市纪委有任何动作,但内部材料要整理好。”

“尤其是最近的匿名举报件,重新汇总,准备一套‘被搁置但未核销’的解释报告。”

张国威犹豫了一下:“唐省长,我们……这是要把疑点往调研组面前送?”

“不是送,是放在那儿。他们要调研,我就让他们看到真实的一切——包括风险。”

“我们不动刀子,只亮影子。”

与此同时,星城市委九楼会议室,气氛截然不同。

李一凡手持省委办公厅红头文件,眼神冷静:“这次调研组的到来,是考验,也是机会。”

“考验我们的改革是否经得起看、摸得着、听得见;机会则是——我们将星城打造成制度样本的可能,能否真正获得中央认可。”

他望向副市长、改革办主任钟志远:

“你负责调研线路安排。不要搞迎来送往,不要请专家站台,不要让地方电视台跟拍——一切就让他们看到真实的星城。”

“他们想看什么,就把窗口打开给他们看。”

又看向市委秘书长赵斌:“调研期间的所有接待环节,一律简化,除中餐之外不设陪同宴,请省委组织部协调人员参加。我们靠的,不是热情,是底气。”

会议室里响起轻轻的鼓掌声。

王志明小声提醒道:“书记,这几天舆论有些杂音。唐省长的人放出话,说星城最近几份自查报告是‘掩饰性总结’。”

“要不要澄清?”

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